De ce functionarii publici nu mai semneaza nimic?
Articol de , 26 ianuarie 2016, 10:35
Refuzul functionarilor publici romani de a mai semna vre-un document, chiar si cand este perfect fundamentat si intra in atributiile lor, refuz despre care vorbea fostul premier Victor Ponta, a ajuns un fenomen atat de profund incat este analizat pe site-urile economice internationale.
Bloomberg Businessweek a scris, pe 21 ianuarie, ca oficialii romani se tem sa semneze orice contracte de teama sa nu ajunga in fata DNA si din aceasta cauza Romania pierde credite si investitii de miliarde de euro.
Nu este prima ora ca se vorbeste de acest veritabil blocaj si este simplist sa afirmam ca el este numai un efect colateral al campaniei anti-coruptie.
Acest refuz generalizat este inainte de toate un rezultat al imperfectiunilor legii care nu protejeaza in mod clar si fara echivoc functionarul public in exercitarea atributiilor sale.
In plus, in institutiile publice romanesti nu exista nici cultura delegarii raspunderii si nici prevederile regulamentare clare care sa permita functionarului public de pe nivelurile inferioare sa ia decizii in limitele atributiilor care ii revin prin fisa postului, fara teama de a fi acuzat, ulterior, cand se schimba guvernul, ca a facut o ilegalitate, sau a contribuit la o ilegalitate.
In Romania, pentru orice document, oricat de insignifiant, trebuie sa semneze toata lumea, de la cel mai mic nivel, pana la conducatorul institutiei.
Nu se poate iesi din acest blocaj pur si simplu recrutand specialisti capabili si bine pregatiti?
Din pacate nu, pentru ca oamenii capabili si bine pregatiti nu accepta sa lucreze intr-o structura care le interzice libertatea de rationament si pe cea de decizie si nu are, de facto, incredere in inteligenta si pregatirea lor.
Sau, daca accepta sa lucreze temporar, specialistii buni vor parasi acea structura cat mai repede posibil”.